各單位:
為認真貫徹十九大及中央、省委城市工作會議精神,全面加強規劃研究工作,夯實行業基礎,創新體制機制,提升技術水平,推動行業改革與發展,省住建廳經研究決定建立全省城鄉規劃領域重大研究課題庫,特向各相關單位征集研究課題。現将有關事項通知如下:
一、總體要求
緊扣中央精神和省委省政府工作部署,堅持新發展理念,從湖南省實際出發,充分應對城市發展方式轉變,着力解決當前面臨的突出問題,圍繞城鄉統籌、區域協調、政策創新、技術革新、服務提升、信息集成等關鍵領域,積極開展前瞻性、基礎性、整體性的政策研究、技術研究和規劃研究,為城市發展和規劃決策提供科學依據,推動人文規劃、綠色規劃和智慧規劃。
二、主要類别
課題分省級重點課題和地方自主選題。
(一)省級重點課題。主要指為服務全省規劃行業發展而開展的重要課題研究,主要包括:
1.新時期城鄉規劃作用(落實十九大精神、提升國家治理能力、加強生态空間保護、傳承發展中華文化等);
2.城鄉規劃體制機制改革(總體框架設計、規劃編制審批、放管服、規劃執法、管理機構設置、規劃委員會、專家委員會等);
3.加快推進新型城鎮化和城市雙修(新型城鎮化發展戰略、構建新型城鎮體系、新型城鎮化評估考核體系、城鎮實際居住人口統計、城市雙修配套政策和技術規定、城市雙修專項規劃等);
4.省域空間規劃(全省統一的空間規劃目标指标體系,全省統一的空間用地分類标準,城鎮、農業、生态空間差異化管控,空間規劃核心要素有機整合和動态調整機制,省、市縣空間規劃編制技術導引,市縣空間規劃數據标準等);
5.區域性城鎮群(都市區)發展與規劃(長株潭、環洞庭湖、渝長廈高鐵沿線、郴州大十字城鎮群等);
6.總體規劃改革(多規合一、實施評估、綱要編制、規劃審查、城鎮開發邊界劃定、部門協同管理模式、對下層級控規和專項規劃的影響等);
7.綜合交通體系(通用航空和高鐵對城市發展的影響、軌道交通适用性分析、城市軌道線網規劃、慢行系統、公共停車、共享單車等);
8.城市風貌和空間特色塑造(城市設計管理辦法和編制導則、城市空間和建築風貌塑造指引、城市特色評價體系、重要區段景觀設計、城市家具等);
9.曆史文化資源保護(資源調查整理和研究、全省保護發展規劃、曆史文化街區保護規劃編制導引、曆史文化街區确定和曆史建築認定标準研究、曆史文化名城名鎮名村特色與價值評價體系研究、曆史文化保護規劃實施機制等);
10.規劃管理信息化标準體系研究與應用(全省規劃管理信息化建設、規劃一張圖、長株潭城市群區域性基礎設施數據庫建設及應用研究、規劃遙感監測等);
11.規劃管理效能提升(建設項目報批流程重塑、一書三證核發制度優化改革、違法建設處罰自由裁量權界定、規劃公示制度、規劃條件複核、村民違法建房的處罰等);
12.其他。
(二)地方自主選題。
各地結合地方實際,根據當地規劃工作的重點技術需要,可自主确定研究方向和課題。應注重所選課題的前瞻性和典型性,鼓勵适度超前,力争研究課題可在全省推廣應用。主要包括以下幾個方向:
1.立足當地的新一輪城市總體規劃及下層規劃編制體系改革研究;
2.立足當地的城鄉規劃管理體系研究(包括城鄉規劃動态監管信息系統開發、面向“多規合一”的規劃管理流程等);
3.城市路網結構優化研究(包括街區制推廣、路網加密改造規劃編制和實施、立體停車和錯時停車等);
4.城市設計(總體城市設計與總體規劃的銜接、在控制性詳細規劃的落實、分區城市設計、專項規劃的城市設計等);
5.城市專項規劃(就醫、就學、養老,地下空間開發利用研究等);
6.城市品質提升、公共空間整治和城市家具藝術化;
7.鄉鎮規劃管理體制和農村建房規劃監管機制研究;
8.簡易村莊規劃編制;
9.鎮區、集鎮規劃創新與改革探索;
10.其他。
三、引導支持政策
(一)研究課題采取“公開征集、擇優支持”的方式組織實施。對于符合要求的“省級重點課題”,經湖南省住建廳及省規劃委員會專家委員會組織審查後,列入《湖南省城鄉規劃領域重大研究課題庫》。“省級重點課題”主要由省住建廳牽頭組織,分期分批開展研究。地方規劃主管部門負責組織“地方自主選題”的研究,并可向住建廳申請列入“省級重點課題”。
(二)建立課題庫動态監管機制。根據國家、省新的工作部署和出台政策,适當增加或補充征集研究課題,并可對已列入課題庫的課題研究内容進行更新,實施動态管理。
(三)給予重大研究課題資金補助。列入實施計劃的“省級重點課題”,住建廳将争取給予相應資金補助。地方規劃部門負責組織“地方自主選題”,如對全省行業發展有較強的可複制、可推廣經驗的,住建廳給予适當補助,具體補助金額另行确定。補助資金的申報嚴格執行省相關規定。
四、報送要求
(一)鼓勵結合教學内容,跨專業、多學科融合(如交通、建築等)綜合開展研究選題。
(二)請有意向申報的老師填寫《湖南省城鄉規劃重大研究課題申報表》(詳見附件),并于2018年1月25日前連同電子稿報社科處。社科處聯系人:謝雙雙,電話:0731-88822806,郵箱: 該Email地址已收到反垃圾郵件插件保護。要顯示它您需要在浏覽器中啟用JavaScript。">
該Email地址已收到反垃圾郵件插件保護。要顯示它您需要在浏覽器中啟用JavaScript。 該E-mail地址已受到防止垃圾郵件機器人的保護,您必須啟用浏覽器的Java Script才能看到。
社會科學處
2018年1月5日